የመታሰቢያ ሐውልት ካለው ሕንፃዎች ጋር በተያያዘ “የመልሶ ግንባታ” ጽንሰ-ሐሳብን በሕጋዊነት የሚያረጋግጥ የፌዴራል ሕግ 73 “በባህል ቅርሶች ላይ” የተደረጉ ማሻሻያዎች በሌላ የስቴት ዱማ ኮሚቴ ኃላፊ ቀርበው ነበር - በባህል ላይ ሳይሆን በንብረት ላይ ፣ ቪክቶር ፕሌስካቼቭስኪ. ባለፈው ሐሙስ ፣ ኖቬምበር 25 በባህል ኮሚቴ ስብሰባ ላይ ፀድቀዋል እናም በዚህ ሁኔታ በዱማ ጉዲፈቻ ጉዲፈቻ እንዲደረግ ይመከራል ፡፡ አሁን በሕጉ መሠረት የመታሰቢያ ሐውልቶች ላይ ሊተገበሩ የሚችሉት የሚከተሉት ብቻ ናቸው-ተሃድሶ ፣ ጥበቃ ፣ ጥገና እና ከዘመናዊ አጠቃቀም ጋር መላመድ ፡፡ ማሻሻያዎቹ ተቀባይነት ካገኙ “ማመቻቸት” የሚለው ቃል በዚህ ዝርዝር ውስጥ “በመልሶ ግንባታ” ይተካል ፡፡
የባህል ኮሚቴው የሥራ ቡድን ባለሙያዎች እነዚህን ማሻሻያዎች እንዳያፀድቁ በግልፅ የሚቃወሙ ሲሆን ኮሚቴው ውድቅ እንዲያደርጋቸው ሁለት ጊዜ ጠቁመዋል ፡፡ ከተወሰነ ጊዜ በፊት ኮሚቴው ከባለሙያዎቹ አቋም ጋር መስማማቱ ፣ ግን ከዚያ ሀሳቡን መቀየሩ አስገራሚ ነው - ማሻሻያዎቹ እንደገና እንዲጤኑ ቀርበው የባለሙያዎቹ ተቃውሞ ቢኖርም ጸድቀዋል ፡፡ በግልጽ ለመናገር እ.ኤ.አ. በኖቬምበር 25 ኤክስፐርቶች በእውነቱ አልተሰሙም-ግማሾቹ ተወካዮች በቅድሚያ ድምጽ ሰጥተዋል ፣ እና ብዙዎቹ ከስብሰባው አልተገኙም ፡፡ ባለሙያዎቹ ተናገሩ ፣ ማሻሻያዎቹ ውድቅ እንዲሆኑ ጥሪ ያቀረቡት ፣ በግማሽ ባዶ አዳራሹ ፊት ለፊት ውሳኔው በእውነቱ ላይ የተደረሰ ሲሆን - ከኮሚቴው የሥራ ቡድን ባለሙያዎች መካከል አንዱ የሆነው ሩስታም ራክማቱሊን ለሬገን ዜና ኤጀንሲ እ.ኤ.አ. ኖቬምበር 26 ፡፡ በተጨማሪም የክልሉ ዱማ ኮሚቴ የባህል ኮሚቴ ምክትል ሰብሳቢ ኤሌና ድራፔኮ ለጋዜጠኞች እንደገለጹት ማሻሻያዎችን ከግምት ውስጥ በማስገባት ኮሚቴው ቀጥተኛ ጫና ነበር ፡፡ የመታሰቢያ ሐውልቶች ጥበቃ መስክ የባለሙያዎች ተቃውሞ ቢኖርም ማሻሻያዎቹ በእርግጠኝነት “በ” በኩል ተላልፈዋል ፡፡
የመታሰቢያ ሐውልቶች መልሶ ለመገንባት ፈቃድ (እስካሁን በሕግ 73 የተከለከለ) የንብረት ኮሚቴው ኃላፊ ፕሌስካቼቭስኪ ካደረጉት ማሻሻያዎች በተጨማሪ የፓርላማው አባል ፓርላማ ዴኒስ ዴቪቲሽቪሊ ያቀረቡትን ማሻሻያዎች አፅድቋል ፡፡ የእነሱ ትርጉም እንደሚከተለው ነው-አሁን የጥበቃ ሁኔታን መሰረዝ የሚችለው የሩሲያ መንግስት ብቻ ነው ፡፡ ምክትል ሚኒስትሩ ይህንን መብት ለባህል ሚኒስቴር ለማዛወር ሀሳብ አቀረቡ (ይህ ሀሳብ የመጣው ራሱ ከመንግስት ስለሆነ ስለሆነም ምናልባትም ለውይይት አይጋለጥም - ሩስታም ራህማማትሊን ከ IA Regnum ጋር ባደረገው ቃለ ምልልስ) ፡፡
የመታሰቢያ ሐውልቶችን መልሶ መገንባት እንዲፈቀድ የቀረበው ሀሳብ ከማዕከላዊ መንግስት የመጣ አይደለም ፣ ግን ከሴንት ፒተርስበርግ ነው - እ.ኤ.አ. እ.ኤ.አ. ህዳር 25 በባህል ኮሚቴ ስብሰባ ላይ የፕሌስካቼቭስኪ ፕሮጀክት እንኳን የቀረበው በራሱ ሳይሆን በ የከተማው የንብረት አስተዳደር ኮሚቴ ኃላፊ ፣ ኢጎር ሜቴልስኪ ፡፡
ዛሬ ህዝባዊ ንቅናቄው "አርክናድዞር" ሁኔታው በዝርዝር የተገለጸበትን መግለጫ አውጥቷል ፡፡ እነዚህ ሁለቱም ማሻሻያዎች በተለይም አብረው ሲፀደቁ “ለአፈር ቆፋሪዎች እና ለቡልዶዘር“አረንጓዴ ብርሃን”እንደሚከፍት እና የመታሰቢያ ሐውልቶችን የመጠበቅ ሕግ ሙሉ በሙሉ ውጤታማ እንደማይሆን በትክክል ያረጋግጣል ፡፡
የክልል ዱማ ተወካዮች የፌዴራል ሕግ 73 ን ማሻሻያ ረቂቅ ሕግ ውድቅ አድርገው ውድቅ እንዲያደርጉ አርናድዞር ጥሪ አቀረቡ (በታህሳስ አጋማሽ ላይ ለምልዓተ ጉባኤው ይቀርባል ተብሎ ይጠበቃል) እና በኤሌና ድራፔኮ ኮሚቴው ላይ ስላለው ቀጥተኛ ጫና የሰጠውን መግለጫ ለመመርመር ፡፡ በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ዱማ ባህል ላይ ፡፡
ዩ.ቲ.
የመግለጫውን ሙሉ ቃል እናተምበታለን
በሩሲያ የባህል ቅርስ ውስጥ የእኔ
የህዝብ መግለጫ
እንቅስቃሴ "አርናድዞር"
የመታሰቢያ ሐውልቶች መልሶ መገንባት ላይ የተደረጉ ማሻሻያዎች የባህል ቅርስን ሕግ በማጥፋት ላይ ሕግ ያደርጉታል
እ.ኤ.አ. እ.ኤ.አ. እ.ኤ.አ. እ.ኤ.አ. እ.ኤ.አ. ኖቬምበር 25 የሩሲያ ፌዴሬሽኑ የመንግስት ዱማ የባህል ኮሚቴ ስብሰባ ተካሂዶ ለአሁኑ የፌዴራል ሕግ ማሻሻያ ረቂቅ “የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ባህላዊ ቅርስ ዕቃዎች ላይ” ተሠርቷል ፡፡ 73-ФЗ እ.ኤ.አ. ሰኔ 25 ቀን 2002).ኮሚቴው ከሠራተኛው ቡድን አባላት አስተያየት ተቃራኒ - ከፍተኛ ብቃት ያላቸው ባለሙያዎች ፣ የባህል ቅርስ ጥበቃ ባለሞያዎች ፣ በዚህ መስክ ውስጥ ያሉ ሠራተኞች የታሪካዊና የሕንፃ ሐውልቶች “የመልሶ ግንባታ” ጽንሰ-ሐሳብን ሕጋዊ የሚያደርጉ የጉዲፈቻ ማሻሻያዎች እንዲደረጉ ሐሳብ አቅርበዋል ፡፡
መልሶ መገንባት ፣ ማለትም የህንፃውን መለኪያዎች እና መጠኖች መለወጥ እስከ አሁን ድረስ በፌዴራል ሕግ በቅርስ ላይ ባሉ ሐውልቶች ላይ አይፈቀድም ፡፡ ይህ “የሕግ መርሆ ነው” መለወጥ ለሚፈልጉ ሁሉ ፣ ለንግድ ፣ ለሸማች ወይም ለሌላ ዓላማ ፣ የባህል ሐውልቶች ታሪካዊ ገጽታ እና ምስል ፣ “ጠቃሚ አካባቢቸውን” ፣ ኪዩቢክ አቅማቸውን እና ቁመት ይህ መርሕ በትክክል በባህላዊ ቅርስ ላይ ካለው የሕግ ትርጉም እና ዓላማ ጋር በትክክል ይዛመዳል-ያለፍቃድ ተጨማሪ እና የተዛባ ያለ ታሪካዊ ቅርሶች እና የሕንፃ ቅርሶች በቀድሞው መልክ አካላዊ ጥበቃ እንዲደረግላቸው ፣ ለወደፊቱ ትውልዶች የሩሲያ ባህላዊ ቅርሶችን ለማስጠበቅ ፡፡ ለዚህም ነው የሠራተኛው ቡድን ባለሙያዎች የመታሰቢያ ሐውልቶች መልሶ መገንባት ሕጋዊነትን አጥብቀው የተቃወሙና ቀደም ሲል በሕጉ ላይ ተመሳሳይ ማሻሻያዎችን ውድቅ ያደረጉት ፡፡
ሆኖም አሁን ለታህሳስ ወር ከታቀደው የሂሳብ ረቂቅ ሁለተኛ ንባብ በፊት በሰራተኛው ቡድን ውስጥ የተካተቱት የባለሙያዎች ፣ የባለሙያ ፣ የመንግሥት ቅርስ ጥበቃ ኤጀንሲዎች ተወካዮች በአንድ ላይ የሰጡት አስተያየት ተጥሏል ፡፡ በቅርስ ላይ ባለው አዲሱ የሕግ ስሪት ፣ የማሻሻያዎቹ ደራሲዎች እንዳሰቡት ፣ መልሶ ማቋቋሙ አሁን ባለው ሕግ የቀረበውን “የመታሰቢያ ሐውልቶችን ከዘመናዊ አጠቃቀም ጋር ማጣጣም” የሚለውን ፅንሰ-ሀሳብ ይተካል ፡፡
ሆኖም ፣ በእነዚህ ፅንሰ-ሀሳቦች መካከል መሠረታዊ ልዩነት አለ ፡፡ የመታሰቢያ ሐውልቱን ለዘመናዊ አጠቃቀም ማመቻቸት በባህላዊ ወይም ኢኮኖሚያዊ ሽግግር ውስጥ ሲካተት ጥበቃውን ያረጋግጣል; መልሶ መገንባት ሀውልቱን ከመጠበቅ ጋር ያልተዛመደ ለሁለተኛ ዓላማ ሲባል መለወጥ ወይም መልሶ መገንባት ነው ፡፡ በተመሳሳይ ጊዜ ፣ በመልሶ ግንባታው ላይ መከልከሉ አሁን ወደ ህብረተሰቡ ንቃተ-ህሊና ለማስተዋወቅ እየሞከሩ ስለሆነ “በመታሰቢያ ሐውልቱ ምንም ሊከናወን አይችልም” ማለት በጭራሽ ማለት አይደለም ፡፡ በመላው ሩሲያ በሺዎች የሚቆጠሩ ሐውልቶች - በሕጉ ማዕቀፍ ውስጥ - ለዘመናዊ አገልግሎት ተስማሚ ናቸው ፣ የታደሱ ፣ ለሰዎች ሕይወት እና ሥራ ምቹ ሁኔታዎችን ይፈጥራሉ ፣ ለሙዝየም ዓላማዎች ብቻ ሳይሆን ለመኖሪያ ፣ ለሕዝብ ማእከላትም ያገለግላሉ ፡፡ ፣ ቢሮዎች ፣ ምግብ ቤቶች ፣ የኢንዱስትሪ አውደ ጥናቶች ፣ ወዘተ
በመልሶ ግንባታው ወቅት መነካት የሌለበት የመታሰቢያ ሐውልት “የጥበቃ ርዕሰ ጉዳይ” ላይ የማሻሻያዎቹ ደራሲዎች ዋቢዎች በዘመናዊ የሩሲያ እውነታዎች ላይ ለሚሰነዘሩ ትችቶች አይቆሙም ፡፡ ዛሬ ፣ “የጥበቃ ርዕሰ ጉዳይ” (በተጨማሪ ፣ እሱን ለመወሰን መመዘኛ እና አሠራር የለውም ፣ እና በቀላሉ በአስር ሺዎች በሚቆጠሩ የሩሲያ ባህላዊ ቅርሶች ውስጥ የለም) የሚወሰነው በታሪካዊ እና ባህላዊ ዕውቀት ነው ፣ ማንኛውም ፍላጎት ያለው ሰው የማዘዝ መብት ያለው። ብዙውን ጊዜ እነዚህ ኢንቨስተሮች እራሳቸው ናቸው ፡፡ ምርመራው የሚካሄደው ከባለሀብቱ ጋር በውል ግንኙነት በተገናኘ አንድ ነጠላ ባለሙያ ነው ፡፡ ከቅርብ ዓመታት ወዲህ የሚከናወነው ተግባር በዘፈቀደ ፣ በሳይንሳዊ ማስረጃነት በሌላቸው “የጥበቃ ዕቃዎች” ቁርጥራጭ ጉዳዮች የተሞላ ነው። በቅርብ ጊዜ ውስጥ በመታሰቢያ ሐውልቶች ላይ የተካሄዱት ትክክለኛው የመልሶ ግንባታው አጠቃላይ ገጽታ የተዛባ ፣ ወይም የባህላዊ ቅርስ ዕቃዎች ቀጥተኛ ኪሳራ ሆነባቸው ፡፡ የዛሬው በጣም አስገራሚ የሞስኮ ምሳሌዎች-
- የዲትስኪ ሚር ክፍል መደብር ግንባታ ፣ ከ ‹የጥበቃ ርዕሰ ጉዳይ› ልዩ ፣ አሁን ከተደመሰሱ ፣ የውስጥ ክፍሎቹ የማይካተቱበት;
- የ 18 ኛው መገባደጃ ክንፍ በቦልሻያ ኒኪስካያ ጎዳና ላይ የግሌቦቭ-እስስትሬኔቭ-ሻኮቭስኪ ንብረት - የ 19 ኛው መቶ ክፍለዘመን መጀመሪያ ለ “ሄሊኮን-ኦፔራ” የሙዚቃ ቲያትር አዲስ መድረክ ለመገንባት (በከፍተኛ ደረጃ እየጨመረ በ የእቃው አካባቢ) ፣ የፊት ለፊት ግቢው ተደምስሷል እና ሌላ ክንፍ እንዲፈርስ ታቅዶ ነበር ፡፡
ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በመታሰቢያ ሐውልቶች ላይ የተከናወኑ ተሃድሶዎች የወቅቱን ሕግ ጥሰዋል ፡፡አሁን በሕጋዊ መንገድ እነሱን ለመተግበር ቀርበናል ፡፡ ይህ በአጋጣሚ አይደለም ፡፡ ባለፉት ጥቂት ዓመታት ውስጥ የሩሲያ ቅርስን የማቆየት ችግሮች በሕዝብ አስተያየት ሰፊ ምላሽ አግኝተዋል ፡፡ ለቅርሶች ጥበቃ ሲባል የመንግስት ድርጅቶች እና የመንግስት አካላት በሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች እና የፍትህ ስርዓት ድጋፍን በመታሰቢያ ሐውልቶች ላይ የሚወጣው ህግ የማያሻማ መሟላት እንዳለበት አጥብቀው መጠየቅ ጀመሩ ፡፡ ብዙ ሥነ ምግባር የጎደላቸው ባለቤቶች ፣ የመታሰቢያ ሐውልቶች ተከራዮች እና ተጠቃሚዎች ፣ ሕገወጥ የመልሶ ግንባታ ደንበኞች ፣ ተቀጥተዋል ፣ ተቀጡ ፣ ወደ አስተዳደራዊ ኃላፊነት ቀርበዋል ፣ ሕገወጥ ሥራ ቆሟል ፡፡
እንደነዚህ ያሉት የ “የንግድ አካላት” ክፍል ተወካዮች ከአሁን በኋላ በውርስ ላይ ያለው ሕግ እንደሌለ ማስመሰል አይችሉም ፡፡ ስለዚህ ህጉን ራሱ ለመጣስ ሙከራ ተደርጓል ፡፡
የመታሰቢያ ሐውልቶችን መልሶ መገንባት ሕጋዊ ለማድረግ የቀረበው ሀሳብ ከቀድሞዎች ፣ የጥበብ ታሪክ ጸሐፊዎች ወይም በባህል ቅርስ ጥበቃ መስክ ከሚገኙ ባለሞያዎች የመጣ ሳይሆን ከዱማ ንብረት ኮሚቴ ሊቀመንበር ከቪክቶር ፕሌስካቼቭስኪ (የተባበሩት ሩሲያ) መሆኑ ትኩረት የሚስብ ነው ፡፡ እንዲሁም ከቅርብ ዓመታት ወዲህ የከተማ ፕላን ሥራዎች በግልጽ ሲወድሙ ከነበሩት የቅዱስ ፒተርስበርግ መንግሥት ፡፡ በስቴቱ ዱማ ኮሚቴ ውስጥ የፕሌስካቼቭስኪ ፕሮጀክት በይፋ ደራሲው እንኳን ሳይቀርብ ቀርቷል ፣ ግን በሴንት ፒተርስበርግ ምክትል ገዥ የከተማው የንብረት አያያዝ ኮሚቴ ኃላፊ ኢጎር ሜቴልስኪ ፡፡
በስቴቱ የዱማ ተወካዮች እንዲፀድቅ የሚቀርበው ሌላ ማሻሻያ የሚመጣው ከምክትል ዴኒስ ዳቪቲያሽቪሊ ነው ፡፡ በተጨማሪም የመታሰቢያ ሐውልቶችን ለማፍረስ እና ለመገንባት የሚፈልጉትን ምኞቶች ያሟላ ነው ፡፡ አሁን ባለው አሰራር መሠረት አንድ የባህል ቅርስን ከመንግስት ምዝገባ ለማስቀረት የተደረገው በሩሲያ መንግስት ነው ፡፡ የመታሰቢያ ሐውልቶችን ለመጠበቅ ይህንን መብት ለፌዴራል አካል ለማዛወር ታቅዷል ፡፡ ደረጃ ከዚህ በታች። እንዲህ ዓይነቱን የፈጠራ ሥራ መቀበላቸው ታሪካዊና ባህላዊ ሐውልቶችን ከመንግሥት ጥበቃ የማስወገዱን ሂደት በእጅጉ ያመቻቻል ፣ የሎቢና ሙስና ዕድሎችን ያስፋፋል እንዲሁም ለአስካሪዎችና ለቡልዶዘርዘር አረንጓዴ ብርሃንን ይከፍታል ፡፡
በእነዚህ ማሻሻያዎች ላይ “ቀጥተኛ ግፊት” በሚደረግበት ጊዜ በኮሚቴው ላይ እንደተጣለ የመገናኛ ብዙሃን የክልሉ ዱማ ኮሚቴ የባህል ኤሌና ድራፔኮ ምክትል ሊቀመንበር በመግለጽ ላይ ናቸው ፡፡
እነዚህ የሩሲያ ቅርስ ሕጎች እነዚህን ማሻሻያዎች ማፅደቅ ግዛቱ ቅን የሆኑ ባለቤቶችን ፣ ተከራዮችን እና የሕግን መስፈርቶች የሚያሟሉ የመታሰቢያ ሐውልቶች ተጠቃሚዎችን ከማበረታታት ይልቅ ሥነ ምግባር የጎደለው እና ራስ ወዳድ "ባለቤቶችን" ለማበረታታት ያቅዳል ማለት ነው ፡፡ “ፍየሏን ወደ አትክልት ስፍራው እንሂድ” የሚለው ተረት ፣ ወዮ ፣ በፌዴራል የሕግ ድንጋጌዎች ውስጥ ትርጉሙን ያገኛል ፡፡ በእነዚህ ሁኔታዎች መሠረት የባህል ቅርሶች ጥበቃ ህጉ መኖሩ ትርጉም የለሽ ይሆናል ፣ እናም የመታሰቢያ ሐውልቶች ጥበቃ አካላት አጠቃላይ የመንግስት ስርዓት ሊፈርስ ይችላል - እንደ ሙሉ በሙሉ አላስፈላጊ ፡፡
ህዝባዊ ንቅናቄ "አርናድዞር" የሩሲያ ፌዴሬሽን የፌዴሬሽን ምክር ቤት የስቴት ዱማ ተወካዮችን ጥሪ ያቀርባል-
- አሁን ባለው የፌዴራል ሕግ ማሻሻያ ረቂቅ ሕግ በሁለተኛው ንባብ ውድቅ ለማድረግ “የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕዝቦች ባህላዊ ቅርሶች” እ.ኤ.አ. ሰኔ 25 ቀን 2002 ከ 73 እስከ, ፣ ወደ ባለሙያው ሥራ ወደ ተዘጋጀው ስሪት ለመመለስ ቡድን;
- በዚህ ረቂቅ ህግ ውይይት ወቅት በክፍለ-ግዛት የዱማ ኮሚቴ ላይ ስለ “ቀጥተኛ ግፊት” እውነታዎች በክልሉ የዱማ ምክትል ኤሌና ድራፔኮ መግለጫ ላይ ምርመራ ለማካሄድ ፡፡
የሕዝባዊ ንቅናቄ መግለጫ "አርናድዞር", 29.11.2010
